房价上涨动力渐失 15热点城市新房9月全部止涨

随着房地产调控政策的不断累加，调控效果进一步显现。

10月23日，国家统计局发布数据显示，今年9月，全国70个大中城市房价增速继续收窄。平均来看，70个大中城市的新建商品住房(不含保障房)价格环比上涨0.19%，涨幅创最近23个月的新低，同比涨幅则创最近13个月的新低。其中，15个热点城市的新房价格首度环比全部止涨。

二手房价格呈现出相同的走势，即无论环比和同比，都已进入持续下跌通道。

统计局于上周发布的一组数据还显示，9月单月，全国商品房销售面积为17467万平方米，同比下降267万平方米，自2015年3月以来首次同比下滑。

分析人士指出，这些变化全面反映出房地产调控政策的累加效果。其中，热点城市新房价格的止涨，还存在“限价令”的政策因素。多数机构认为，考虑到“抑制投机”将成为未来调控政策的常态，房价上涨的动力正在逐渐丧失，“稳中有降”或将成为未来全国房价的基本走势。

市场再降温

根据统计局的数据计算，今年9月，全国70个大中城市中，新房价格环比持平和下降的城市有26个，比此前继续增多。有三个城市的新房价格出现同比下跌，分别是上海、深圳、成都。

平均而言，上月70个大中城市的新房价格环比上涨0.19%，涨幅连续4个月收窄，并创最近23个月以来的新低。70城新房价格同比上涨6.52%，涨幅连续9个月收窄，创最近13个月以来的新低。

“近几个月来房价涨幅连续收窄，说明调控政策正在稳定地发挥作用。”上海易居研究院智库中心总监严跃进向21世纪经济报道记者表示。

热点城市的房价降温势头最为明显。15个热点一二线城市房价环比全部止涨，其中有4个持平，11个下调。同比涨幅则全部收窄。

三四线城市和中西部、东北城市继续领跑涨幅榜，但涨幅已经大幅收窄。在70城市中，安庆成为上月房价环比涨幅最高的一个，但也仅为0.9%。长春、哈尔滨、济宁、南充涨幅为0.8%，沈阳、西宁上涨0.7%。

如果说新房价格受到“限价令”等政策的直接影响，那么二手房价格涨幅全面收窄，则真正反映出市场的降温。上月70城市二手房价格平均环比上涨0.21%，同比上涨5.69%，均创下最近多月的新低。

“因地制宜、因城施策的房地产调控政策持续发挥作用。”国家统计局城市司高级统计师刘建伟表示。在解读最近几个月的房价走势时，他使用了同样的措辞。

伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示，北京“317新政”之后，一二线重点城市掀起调控风暴，不少城市还出台了限售政策，从而导致一二线楼市步入下行通道。进入8、9月份，重庆、西安等之前没有大力调控的城市开始加码调控，不少三四线城市也收紧政策。至此，全国各线城市都加大了对楼市的调控力度，楼市整体也有了更加明显的降温趋势。

根据统计局此前发布的数据，今年9月单月，全国商品房销售面积为17467万平方米，同比下降267万平方米。这是自2015年3月以来，房地产单月销售面积首次出现同比下滑的现象。

这种变化虽具有一定的偶然性，但被认为反映出调控政策的叠加效果。分析人士认为，若成交量继续下滑，未来房价的涨势也将逐渐乏力。

年末难“翘尾”

无论未来的成交量是否发生变化，现有政策基调的延续几乎毋庸置疑。

十九大报告对房地产市场的直接表述为：坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

在这期间，多个相关部委负责人也纷纷表态。

10月22日，住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽在十九大新闻中心举办的“满足人民新期待 保障改善民生”记者会上表示，“下一步，住房城乡建设部将坚持调控目标不动摇、力度不松劲，保持政策的连续性和稳定性。”三天前，他还表示，住建部以及有关部门按照党中央国务院的部署，正在抓紧落实房地产调控长效机制方面的工作。

近期，银监会主席郭树清和央行行长周小川也分别在公开场合提出，要警惕房地产泡沫等风险。

胡景晖表示，从去年底的中央经济工作会议至今，监管层已经明确为房地产定下了“房子是用来住的，不是炒的”这一基调。在这一精神的指导下，打击投机炒房，让住宅回归居住属性将成为长期政策，调控收紧将成为楼市常态。

他表示，可以预见，全国楼市在未来相当长的一段时间里都会处于低交易量的状态，房价也将失去上涨动力，稳中有降将成为未来全国房价的基本走势。

10月19日，山东德州出台调控新政，对新房和二手房设置最低两年的“限售”期限。此前的16日，石家庄发文对经济适用房也做出“限售”规定。

这被视为此前调控思路的延续。即一二线城市对调控政策的修补、三四线城市楼市调控的扩围，仍在持续之中。

北京某房地产企业相关负责人向21世纪经济报道记者表示，短期内，热点城市的房价几乎没有上涨的可能。一方面，“限价令”的存在使得项目几乎不可能以较高的价格获批;另一方面，房企多在年末冲击销售业绩，因此更有可能做出降价的举措，而非提价。